2024年12月25日南京海关消息，当事人太仓市金仓湖科技发展有限公司，于2024年7月10日以“增碳剂”品名向太仓海关申报进口一票货物，申报数量为8502吨，申报税则号列为3824993000。经太仓海关取样送检，该批货物为天然微晶石墨，形状不规则， 未经球化加工，含碳量84.8%,应归入税则25章，根据商务部、海关总署发布2018年第4号《关于执行联合国安理会2397号决议的公告》,2018年1月6日起禁止自朝鲜进口石墨。同年7月25日，太仓海关将化验鉴定结论告知当事人， 当事人对鉴定结论无异议，并向海关提交退运申请。 2024年10月19日，该批货物已退运出境。

经查，2024年5、6月，为了解朝鲜相关产品的进口政策，当事人咨询相关业务部门，后得知部分物资贸易可以开展。2024年6月，当事人与朝鲜Tae Song San Trading and  Shipping  co.,ltd公司(以下简称TSS公司)签订了三份 《买卖合同》,约定当事人向TSS公司采购30万吨石墨、5万吨增碳剂和20万吨钢坯。2024年6月，朝鲜籍船舶“大东门1”装载8500余吨石墨自朝鲜出发抵达太仓港，同年7月4日，太仓市报关公司报关,申报品名为石墨，申报商品编号为2504900000,申报数量为8502吨。后系统提示退单，退单原因为涉及禁止进口货物。当日当事人与TSS公司 召开内部会议，TSS公司提出该批石墨并非天然石墨，在朝鲜进行了烘焙等粗加工后可以作为增碳剂来使用，并出具 了《保证函》和检验报告，保证该批货物为石墨增碳剂。 在TSS公司出具《保证函》及涉案货物检验报告后，当事人在未核实货物实际品名的情况下，即按照增碳剂的品名向海关重新申报，导致上述行为的发生。另，调查中亦未发现当事人存在伪报进口等走私故意。

当事人作为进口货物的经营单位及收货单位，进口国家禁止进口货物的行为，违反了《中华人民共和国海关法》第四十条、商务部、海关总署发布2018年第4号《关于执行联合国安理会2397号决议的公告》之规定，已构成违反国家进出口管理规定之行为。鉴于本案中当事人积极配合海关查处违法行为，在违法行为发生后主动申请办理货物退运手续，消除危害后 果，根据《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准 (一)》(海关总署公告2023年第182号)第九条第三项之 规定，符合从轻处罚情节。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五 项、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十三条之规定，2024年12月25日决定对当事人科处罚款人民币8万元。