2025年1月13日，美国商务部BIS在联邦纪事公布关于人工智能扩散管理框架的暂行最终规则（Framework for Artificial Intelligence Diffusion），修订了《出口管理条例》（EAR）对先进计算集成电路（IC）的管制，并增加了对人工智能（AI）模型的新管制。增加新的许可例外，更新数据中心的经验证最终用户授权，以促进向不引起国家安全或外交政策担忧的目的地的最终用户出口、再出口和转移（国内）先进计算芯片（IC）。这些变化将共同培养其安全的生态系统，有责任地传播和使用人工智能和先进的计算集成电路。具体包括

一、新增ECCN号-4E091，对AI模型权重（各类数学计算的权数配置）进行管制。用于先进人工智能模型的“参数”，这些模型被定义为使用10的26次方个或更多“计算”（operations）进行训练

二、修改ECCN号，3A090.a, 4A090.a, 及相应的.z items物项的管制物项范围（license requirements）和许可证审查政策（ review policy ）。通过修订先进计算的FDP规则（advanced computing foreign direct product rule），在全球范围内施加许可证，而不仅限于D1D4 D5等特定国家地区。

三、扩展许可例外ACA（Advanced Computing Authorized）的适用国家范围，不再限于DI、D4组里的国家（除澳门和D5国家外，含总部在此范围的实体），代之以全球范围内适用（除澳门和D5国家外，含总部在此范围的实体）

四、新增3个新的许可例外（License Exception），分别是AIA（Artificial Intelligence Authorization ），ACM（Advanced Compute Manufacturing），LPP（ Low Processing Performance），适用于先进计算的芯片、AI模型权重及相关物项。

     1、AIA适用EAR740附件5的19个国家和地区，对最终收货人收到总芯片性能TPP（ total processing performance ）超过253,000,000的，需要报告

     2、ACM适用于非D5组别国家和澳门地区（含总部在此范围的实体）的私营部门用户，用于研发、生产、仓储用途，但不能用于AI训练等用途

     3、LPP适用于D5组别国家和澳门以外（含总部在此范围的实体）的地区的最终收货人，每年每个最终用户不超过26,900,000TPP的先进芯片

五、对AI模型权重（AI model weights）新增红旗指导（red flag guidance）

六、将数据中心的经验证最终用户授权（VEU ），分为通用的（universal VEU，UVEU）和国别（national VEU ，NVEU）的经验证最终用户授权。EAR740附件5的国家适用通用VEU，澳门和D5国家（含总部在此范围内的实体）适用分国别的VEU 。

     适用通用VEU的国家和地区19个，是澳大利亚、比利时、加拿大、丹麦、芬兰、法国、德国、爱尔兰、意大利、日本、荷兰、新西兰、挪威、韩国、西班牙、瑞典、中国台湾、英国、美国（Australia Belgium Canada Denmark Finland France Germany Ireland Italy Japan Netherlands New Zealand Norway Republic of Korea Spain Sweden，Taiwan United Kingdom United States）

    国别经验证用户获得先进芯片的总芯片性能TPP受配额控制。

    2025-2027大部分第二层级国家得到的先进计算芯片国别总量为790,000,000 TPP

七、优化许可例外NAC（ Notified Advanced Computing）的流程，以提升效率